Саянск

Транспорт

Саянск находится в стороне от магистралей. Расстояние от города до федеральной автодороги М-53 «Байкал» (Новосибирск-Иркутск) — 9 км, до железнодорожной станции Зима — 28 км.

В городе действуют несколько маршрутов городского, пригородного и междугородного сообщения. С апреля по октябрь организуются специальные маршруты до садоводств «Речное», «Прогресс», «Спутник» и «Рассвет». Кроме того, к садоводческим кооперативам ходят маршрутные такси.

В советское время от железнодорожной станции Зима до города была проложена железнодорожная ветка, по которой осуществлялись в основном пассажирские перевозки: из Саянска ходили пригородные поезда и даже отправлялись прицепные вагоны к пассажирским поездам дальнего следования. Но в кризисные годы железнодорожный путь разобрали, и город утратил пассажирское железнодорожное сообщение. Грузовые железнодорожные перевозки предприятий ОАО «Саянскхимпласт» и Новозиминская ТЭЦ осуществляются через станцию Перевоз.

Облик города

Саянск — это светлый, солнечный, полностью благоустроенный город. Он радует чистотой улиц, компактностью микрорайонов, уютом дворов, гостеприимством жителей.

В городе несколько микрорайонов и три сквера. Он утопает в зелени. Соседствующий с городом таежный лес и могучие сосны во дворах придают ему неповторимый облик. Все улицы и дворики города как бы находятся в лесном массиве. Примерно 40 % занимаемой Саянском территории (3,3 тыс. га) покрыто сосновым лесом, который был бережно сохранен строителями.

Саянск — чистый город. Здесь четко работают коммунальные службы, нет типичных для других малых городов области угольных котельных. Жилые кварталы Саянска удалены от промышленной площадки на 12 км. В черте городской застройки нет ни одного промышленного предприятия. Воздух здесь прозрачен и душист.

Саянск — очень тихий город. Расположен он в стороне от шумной автострады и железнодорожной магистрали. Здесь нет суеты, присущей большим городам. Тупиковое расположение отсеивает от Саянска массу проезжающих и сохраняет его тишину.

Но несмотря на кажущуюся провинциальность и оторванность от остального мира, Саянск — это город современной архитектуры, широких проспектов и улиц. Он проектировался и строился с перспективой роста численности населения до 150 тыс. чел.

В глубине соснового бора, в тишине и вдали от суеты находится очень красивый Благовещенский православный храм. Он построен полностью из дерева и является архитектурной достопримечательностью Саянска, подобно всемирно известному храму в Кижах. В его стенах родилась театральная студия, известная своими уникальными постановками не только в Саянске, но и в областном центре.

Люди в Саянске живут комфортно, размеренно, в гармонии с природой. Саянск чем-то похож на курортный город. Поистине, это райский уголок.

Социальная сфера

В городе работают семь школ, восемь детских дошкольных учреждений, две музыкальные и две художественные школы. Имеется стационарный оздоровительно-образовательный лагерь «Елочка». Действуют профессиональный лицей, медучилище, муниципальный колледж экономики и управления, филиал областного училища культуры, ряд представительств и филиалов различных вузов.

Имеется централизованная библиотечная сеть, объединяющая несколько библиотек, ДК «Юность» и клуб «Строитель». Открыты картинная галерея и историко-экологический музей.

В городе развиваются такие виды спорта, как баскетбол, футбол, лыжные гонки, хоккей, плавание, легкая и тяжелая атлетика, восточные единоборства, бокс, пауэрлифтинг, спортивная аэробика. Саянские спортсмены неоднократно становились призерами на различных областных и российских чемпионатах.

Здравоохранение представлено Саянской городской больницей, детской и стоматологической поликлиниками, ведомственной медсанчастью ОАО «Саянскхимпласт». На базе лечебно-профилактических учреждений Саянска создан межрайонный центр диагностики и лечения, специалисты которого обслуживают жителей близлежащих районов. На базе местных бальнеологических ресурсов действуют два санатория-профилактория «Улан» и «Кедр».

Саянск

В 1968 г. было принято решение о строительстве химического комбината на базе Зиминского соляного месторождения

Возникновению и быстрому росту Саянска способствовали строительство химического комплекса – важного центра отечественной химической промышленности, близость источников электроэнергии и соседство с Восточно-Сибирской железной дорогой. Строительство города начиналось посреди тайги и было приурочено к 100-летнему юбилею Ленина

Саянск был основан 22 апреля 1970 г., когда торжественно заложили фундамент будущего города, ставшего самым молодым городом в Иркутской области. Как правило, в начале строительства городов сначала строилось временное жилье и бараки для строителей. Однако строительство Саянска началось с возведения сразу 5-этажного капитального панельного дома прямо среди тайги, в фундамент которого заложили капсулу с письмом будущим поколениям. Сегодня это дом №2 1-го микрорайона.

У города не сразу появилось официальное название, в документах его зачастую называли просто «Новый город». В газете «Приокская правда» даже был объявлен конкурс на лучшее название. Среди предложенных вариантов были: Таежный, Зиминск, Сосноград, Ленинск-Юбилейный, Окинск и др. В результате было решено остановиться на названии Саянск, т.к. новый населенный пункт строился вблизи Восточного Саяна.

В феврале 1973 г. на областном пленуме строительство Зиминского химического комбината было объявлено областной ударной комсомольской стройкой. Уже в 1974 г. был построен первый жилой дом – тот самый, в фундаменте которого заложена капсула для будущих поколений. В 1975 году поселок, возникший при строящемся Зиминском комбинате, получил статус рабочего поселка. Тогда же название Саянск было впервые использовано в официальных документах.

1 сентября 1974 г. в еще недостроенном здании начала работу первая начальная школа, а 1 сентября 1975 г. в открыла свои двери первая средняя школа (ныне гимназия №1). На первой линейке присутствовали 21 учитель и 318 учеников, учитель истории Татуев А. С. и учитель русского языка и литературы Перевозчикова Н. П. и сегодня преподают в гимназии. 25 сентября 1975 г. в городе был зарегистрирован первый брак. В конце года открылась детская музыкальная школа.

В 1976 г. строители сдали в эксплуатацию первые 100 тыс. кв. метров жилья. К 1979 году население Саянска составило около 8,4 тысяч жителей, большая часть которых была представлена строителями и рабочими химического комбината. В тот же период была открыта поликлиника, введена в эксплуатацию коллекторная ТЭЦ, снабжавшая поселок горячей водой. На химкомбинате получили первую опытную партию жидкого хлора и гидроксида натрия, была отгружена первая тонна продукции. В том же 1979 г. открылось ПТУ-25 – первое образовательное учреждение, созданное для подготовки специалистов химической отрасли для градообразующего предприятия. Параллельно со строительством химкомбината и поселка, строилась мощная Новозиминская ТЭЦ, энергия которой обеспечивала работу предприятия, в 1980 г. был запущен первый ее агрегат. В то же время открылась детская поликлиника на 300 посещений в смену, начала работу детская художественная школа.

В 1980 г. Саянский исполком принял решение о строительстве новой школы для детей 3-го и 4-го микрорайонов, её строительство было начато в том же году. А 1 сентября 1981 г. новая просторная школа в микрорайоне Олимпийский приняла первых 1 150 учеников. Первым директором школы стал Валентин Андреевич Калашников.

В августе 1985 г. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР рабочему поселку Саянск был присвоен статус города областного подчинения. Город продолжал расти высокими темпами. Строились жилые дома, школы и детские сады, магазины, больницы, библиотеки, культурные и спортивные учреждения. В 1985 г. открылась школа №4, принявшая 1 560 учеников. В 1986 г. сдан в эксплуатацию современный плавательный бассейн «Дельфин». В 1987 г. торжественно открыт Дворец культуры «Юность». В 1988 г. открыт детский парк в центре города. В этом же году начала работу вторая музыкальная школа города, а также роддом.

В 1989 г. население Саянска выросло до 38 200 человек, в 1992 г. оно составило 45 300 человек, а в 1996 г. численность населения города достигла своего максимума – 47 500 человек. Значительно расширилась территория города, здесь работали десятки предприятий и организаций. Саянск превратился в один из развитых и комфортных городов Иркутской области.

Население

С момента своего основания в 1970 г. и до середины 1990-х гг. Саянск выделялся среди других городов Иркутской области очень высокой положительной демографической динамикой, которая вначале поддерживалась притоком населения из других регионов страны на строительство в районе Зимы крупного химического комплекса и нового города.

Максимальная численность жителей (более 48 тыс. чел.) отмечалась в середине 1990-х гг. Затем население Саянска стало сокращаться, главным образом из-за оттока жителей, прежде всего молодежи (табл. 51). Соответственно, снизилась и рождаемость.

В настоящее время в Саянске проживают 43,9 тыс. чел. (по состоянию на 2010 г.), или 1,8 % населения Иркутской области. Основное занятие жителей — работа в ОАО «Саянскхимпласт» и на ряде других предприятий, а также в бюджетных организациях города.

В советское время Саянск строила вся страна (бывший Советский Союз). Поэтому сегодня в нем дружно проживают люди разных национальностей — русские, украинцы, казахи, татары, белорусы, чуваши.

Жители города отличаются более высоким образовательным и квалификационным уровнем (в сравнении с населением близлежащих территорий). Численность трудоспособного населения составляет 68 % общей численности жителей Саянска. Уровень официально зарегистрированной безработицы — около 2 %.

Таблица 51. Динамика численности населения Саянска, тыс. чел.

Перспективы

Город имеет очень хорошие предпосылки для развития. Он находится вблизи транспортных магистралей, располагает надежным электро- и теплоснабжением, высококвалифицированными кадрами, а также свободными земельными участками, пригодными для размещения новых производств и строительства жилых и общественных зданий (включая малоэтажное и коттеджное строительство).

Ближайшие и среднесрочные перспективы Саянска по-прежнему определяются работой его основного градообразующего предприятия — «Саянскхимпласта», также имеющего очень хорошие перспективы роста. Связаны они с использованием природного газа Восточной Сибири, который имеет высокое содержание этана, бутанов, гелия и др. Эти компоненты могут стать эффективным сырьем для наращивания производства полимерных материалов на востоке России.

Религия

17 марта 1991 в Саянске впервые совершилось православное таинство крещения. Саянцев крестил настоятель Свято-Никольского храма города Зимы иерей Николай Повальский. Обеты святого крещения в этот день приняли 208 человек (в том числе 78 юных горожан). Совершалось таинство в бассейне «Дельфин». Через год в Саянске состоялась официальная регистрация православного прихода, настоятелем которого стал иерей Алексий Середин. В 1993 силами прихода началось строительство храма Благовещения. В качестве архитектурного образца было использована Варваринская церковь XVI-XVII веков из деревни Яндомозеро в Карелии. Это простое и в то же время гармоничное сооружение шатрового типа с двумя отстоящими друг от друга высокими башенными куполами. Храмовая колокольня состоит из пяти этажей. Адрес храма в городе Саянске: микрорайон Благовещенский, дом 4. Настоятель: иерей Иоанн Борисюк (2020 год)2.

Как изменится экономика?

Новый виток экономики, а значит, и новые рабочие места, приток населения, рост налогов и благосостояния города – такие надежды возлагали на «новоиспечённую» территорию социально-экономического развития в Иркутской области. Однако ожидание не совсем соответствовало действительности.

Новость по теме

Население Саянска к 2025 году планируется увеличить в полтора раза

«Наш бизнес сейчас инертен, – признал Олег Боровский, который в прошлом сам был успешным предпринимателем. – Те налоговые льготы, которые мы предлагаем на имущество, землю и прибыль, местных предпринимателей не прельщают. Кроме того, в малых городах бизнес сосредоточен в основном в сфере торговли, а не производства продукции, поэтому они не могут воспользоваться льготами ТОСЭР.

Тем не менее за прошедший год городу удалось привлечь трёх перспективных резидентов – ООО ПК «МДФ», ООО «Ирпласт», ООО ТК «Саянский». Первый планирует создать в городе несколько производств по глубокой переработке древесины. Уже сейчас запущено производство древесно-стружечных плит, которые используются в том числе при изготовлении мебели. Стоимость проекта – 1,9 млрд рублей, уже проинвестировано 959 млн рублей. Планируется создать 242 новых рабочих места. 

Второй резидент задумал расширить уже имеющееся производство крупногабаритных пластиковых ёмкостей. Если всё пойдёт «как по маслу», то в год предприятие будет производить до восьми тысяч ёмкостей. Этот проект относительно недорогой – чуть более 13,7 млн рублей, 14 саянцев смогут получить на новом производстве работу.

Самый крупномасштабный и дорогой проект запланировал третий резидент. В Саянске он построит тепличный комбинат по выращиванию овощей в защищённом грунте. По плану в год предприятие будет выращивать 12 тысяч тонн овощей, первый урожай аграрии хотят получить в 2020 году. Стоимость проекта составляет 2,9 млрд рублей, а количество рабочих мест – около 177.

Олег Валерьевич сообщил, что для будущих теплиц уже выделен земельный участок. Начало строительства планируется в 2019 году, а первый урожай ждут в 2020 году.

В городе производят древесно-стружечные плиты, которые используются в том числе при изготовлении мебели. Фото: Администрация Саянска

«Пусть на тепличном комбинате создадут не так много рабочих мест, зато он загрузит работой Ново-Зиминскую ТЭЦ, которая сейчас работает только на 45% от максимальной мощности. Кроме того, к продаже овощей подключатся магазины и логистические компании. А это уже совсем другая экономика», – уверен мэр.

Саянском заинтересован ещё один потенциальный инвестор: крупное газодобывающее предприятие «Када-НефтеГаз» планирует строить в 28 км от города завод по сжижению газа, а после – завод по производству метанола. Поддержка также требуется и градообразующему предприятию – Саянскхимпласту, где, памятуя печальный 2015 год (тогда завод остановил работу на шесть месяцев из-за отсутствия поставок этилена от Ангарского завода полимеров), планирует наладить производство этилена.

«Сейчас они делают проект строительства завода. Планируется, что газовый конденсат будет поставляться из Усть-Кута», – отметил Олег Боровский.

Кроме этого, он продолжает вести переговоры с другими потенциальными инвесторами, чтобы привлечь их на свою территорию, где есть свободные производственные площадки и вся необходимая инфраструктура для создания предприятий разной направленности – от розлива артезианской воды до производства этилена.

Экономика

Промышленность

Основа экономики города строится на деятельности наиболее крупных предприятий Саянска, представляющих различные отрасли. Основным предприятием промышленности является ОАО «Саянскхимпласт» — крупнейший в России производитель суспензионного поливинилхлорида (смола ПВХ). Предприятие производит продукцию, которая является сырьем для производства полимерных товаров и поставляется как на российские, так и на зарубежные рынки. ОАО «Саянскхимпласт» входящее в группу компаний «Ренова» — одно из немногих предприятий России, которое сохранило свою социальную сферу: дворец культуры «Юность», две гостиницы, заводские столовые, санаторий «Кедр» и медсанчасть оснащены новейшим оборудованием, их услугами пользуется население Саянска, а также городов и районов области.

Из промышленных предприятий необходимо также отметить Ново-Зиминскую ТЭЦ, входящую в состав ОАО «Иркутскэнерго» и являющуюся одной из самых «молодых» станций данной энергосистемы. Ново-Зиминская ТЭЦ изначально проектировалась и строилась как централизованный источник теплоснабжения для нужд Зиминского химического завода (в настоящее время ОАО «Саянскхимпласт») и города Саянска и должна была стать одной из современных и мощных станций системы, постороенных по блочному принципу. В настоящее время из 5 котлоагрегатов станции в эксплуатации находится четыре, один недостроенный котлоагрегат находится в замороженном состоянии.

Пищевая промышленность

Известен Саянск не только в Иркутской области, но и за её пределами достижениями агропромышленного комплекса. ООО «Саянский бройлер» (первоначальное название — Восточно-Сибирская птицефабрика проектной мощностью 10 млн бройлеров в год)— крупнейший производитель диетического мяса. Населению предлагается более 10 наименований сырой и более 15 видов готовой продукции. В пищевой промышленности успешно развивается ОАО «Молочный комбинат «Саянский»». Это современное производство, вся продукция которого производится из натурального сырья экологически чистых районов. Высококачественные молочные продукты комбината пользуются большим спросом у населения города Саянска и многих городов области.

Строительство

Строительный сектор представлен предприятиями ЗАО «Восток-Центр», ООО «Химпромстрой», ООО «Водоканалстрой», ООО «СИТЭК».

Финансовый сектор

В Саянске представлены филиалы крупных банков, как «Сбербанк России», «Союз», «ВостСибтранскомбанк», «Восточный экспресс», «СовКомБанк». В городе представлен весь спектр услуг страховых компаний «Росгосстрах», «Военно-страховая компания», «Ингосстрах» и других.

Доля различных отраслей в экономике Саянска, % (2010)

Энергетика

Примерно в 12 км от Саянска, в промзоне, расположена Новозиминская ТЭЦ. Она строилась в едином комплексе с химическим комбинатом как мощная ведомственная станция для обслуживания основного производства и города. Кроме того, находясь на середине энергомоста Братск-Иркутск, где падает напряжение на ЛЭП, новая ТЭЦ должна была пополнять слабеющий энергетический поток.

В ноябре 1980 г. был опробован первый энергетический котел, пар от которого был подан на химзавод. И уже через год на экономической карте Иркутской области появился очередной мощный энергетический объект — Новозиминская ТЭЦ. За три года на ней пущено три ее энергоагрегата мощностью по 80 МВт каждый и четыре котлоагрегата производительностью по 420 т пара в час. В 1985 г. станция была передана в состав «Иркутскэнерго».

Первоначальный проект строительства ТЭЦ предусматривал установку 6 турбин и 12 котлов, но он так и не был реализован из-за остановки в развитии комбината и города.

Современная энергетическая мощность Новозиминской ТЭЦ составляет 240 МВт, тепловая — 830 Гкал в час. В качестве топлива используются азейский и мугунский угли.

Чем привлечь учителей и врачей?

Для активного развития города недостаточно только успешно работающих предприятий, необходимо создать комфортные условия для жизни людей. Для достижения этой цели в Саянске создают новые рабочие места, строят детские сады, культурно-досуговые учреждения, разрабатывают программы поддержки для молодых специалистов.

Примечательно, что Саянск один из немногих городов Иркутской области, который, хоть и не имеет бешеного прироста населения, но и не наблюдает хоть какого-нибудь оттока. Например, в 2014 году, когда Олег Боровский вступил в должность градоначальника, в Саянске проживали 41 140 человек, в 2018 году эта цифра составляла 41 260 человек. Однако мэр надеется, что к 2025 году население вырастет до 60 тысяч человек. В частности, способствовать этому будет отсутствие очередей в дошкольные учреждения. Например, сейчас здесь решили проблему с местами для малышей с годовалого возраста, в ближайшем будущем откроют максимальное количество ясельных групп, в которые будут принимать детей с двух месяцев. Для этого планируют капитально отремонтировать самый старый детсад Саянска, а также построить новый в микрорайоне Мирном.

Для детей постарше в городе строят большую школу искусств, которая объединит в себе несколько учреждений.

Макет будущей школы искусств. Фото: Администрация Саянска

«Это эксклюзивный проект – такой школы больше нигде нет, – говорит Олег Боровский. – Строительство начали в прошлом году и планируем закончить в этом. Общая стоимость составила 252 млн рублей».

Сейчас в здании делают отделку цокольного этажа, на первом и втором этажах завершают остекление и установку витражей. В новом здании под одной крышей расположатся музыкальная и художественная школы. Новое образовательное учреждение откроет свои двери уже 1 сентября нынешнего года, чтобы принять 650 учеников. Старые здания также не останутся невостребованными – в одну из музыкальных школ после капитального ремонта переедет детская библиотека, которая сейчас находится на первом этаже жилого дома. В свою очередь этому помещению вернут статус жилого, отремонтируют и передадут квартиры врачам и педагогам по муниципальной программе поддержки бюджетных работников. 

Кстати, по этой программе учителя и врачи получают жильё по социальному найму на пять лет, а после могут его приватизировать. По информации Боровского, педагогам уже передали более 40 квартир и 16 – врачам. Теперь мэр Саянска намерен добиться того, чтобы учителя получали среднюю заработную плату за одну ставку, а не за две или полторы. Из средств благотворительного фонда местного сообщества финансируются ежегодные конкурсы «Учитель года» и «Воспитатель года», победители которых получают премии по пятьсот тысяч рублей на покупку автомобиля. Эти меры помогают решать проблему с дефицитом педагогических кадров, которая актуальна для большинства городов Иркутской области.

Олег Боровский говорит, что Саянск не раз принимал высокопоставленных гостей – федеральных и региональных чиновников, которые с первого взгляда влюблялись в город и говорили, что у него так мало недостатков, что для их устранения требуется не очень много усилий.

Статья по теме

Мэр Черемхово Вадим Семёнов: «Нельзя делать муниципалитеты фиктивными»