Субъекты рф

Может ли измениться статус у региона

Если статус республики дает так много полномочий, то почему все регионы еще не стали ими? Ответ на этот вопрос частично кроется в экономической статистике (приведенной выше) – самостоятельность региона редко становится причиной его успехов в экономике и социальной сфере.

С другой стороны, есть статья 66 Конституции РФ, которая определяет, нормативным актом какого уровня регулируются отношения между федеральным центром и субъектами федерации. И статья 5 гласит следующее:

Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.

То есть, для изменения статуса субъекта РФ мало желания самого субъекта (даже с референдумом, как это часто было в 90-е), главное в данной ситуации – заручиться поддержкой федеральных властей. А учитывая, что политика современной РФ во многом направлена на централизацию управления, получить согласие на смену статуса будет практически невозможно.

Примерно об этом же говорит и постановление Конституционного суда от 1992 года – из него следует, что процесс изменения статуса субъекта федерации – не односторонний, а переговорный процесс, который должен идти в соответствии с ФКЗ.

И здесь кроется еще одна уловка – за 27 лет после принятия Конституции РФ, соответствующий федеральный конституционный закон все еще не принят.

Кроме того, недавние поправки к Конституции вводят местное самоуправление в вертикаль публичной власти (тогда как до этого местные власти находились под влиянием властей регионов). Такое перераспределение полномочий в очередной раз показывает, что политика федерального центра – исключительно централизация управления.

Список округов

ФО были созданы указом президента Владимира Владимировича Путина весной 2000 года. В тот момент было образовано 7 таких территориально-административных единиц. В 2010 году президент Дмитрий Анатольевич Медведев своим указом вывел из состава ЮФО и создал новую единицу – СКФО. В 2014 году появилась девятый – Крымский, но в 2016 его перевели в ЮФО. С тех пор количественных изменений не проводилось.

Центральный

ЦФО – единственный, в составе которого отсутствуют республики. В нем присутствуют только области и один город федерального значения – Москва, который и является центром. Обладает самой большой плотностью населения (60,37 человек на квадратный километр) и самой высокой численностью – почти 40 миллионов человек. Более 80% всех граждан проживают в городах. Большая часть из них прописаны в Москве и Московской области.

Северо-Западный

Состоит из 11 субъектов, количество жителей – почти 14 миллионов. Большая часть территорий расположена в европейской части севера. На климат большое влияние оказывает Северный Ледовитый и моря Атлантического океана, а также большое число различных водоемов

Благодаря множеству лесов имеет важное туристическое и экономическое значение. Здесь добывается много полезных ископаемых, а также нефть

Южный

Исходя из названия понятно, что он располагается на юге европейской части. Число жителей – 16,5 миллионов. 62% всех людей проживают в городах. С 13 мая по 21 июня 2000 года носил другое название – СКФО. Состоит из 8 субъектов.

Северо – кавказский

Состоит из 7 административно-территориальных единиц Российской Федерации, население не превышает 10 миллионов. Самый небольшой по занимаемой площади. Граничит с рядом соседних государств – Абхазией, Азербайджаном и Грузией. Все границы являются сухопутными, однако имеется одна водная – с Республикой Казахстан. Особенностью является национальный состав – менее трети всех граждан составляют славяне.

Приволжский

В составе находится 14 субъектов, отсутствует выход к Мировому океану. На территории ПФО проживает почти пятая часть населения всей страны – практически 30 000 000 человек, почти три четверти которых обитает в городах. Не стоит путать понятия ПФО и Поволжья, это абсолютно разные географические единицы.

Уральский

В составе нет республик, только области и автономные округа (среди последних – Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский). Самыми полезными в плане наполнения бюджета являются как раз последние, они формируют свыше 30% всех поступающих финансовых средств. Имеет внешнюю границу с Республикой Казахстан. Наибольшее число граждан проживает в центральной и южной частях, так как там и располагаются крупные населенные пункты.

Практически в каждой административно-территориальной единице присутствуют крупные месторождения минералов. Также в УФО активно добывается нефть и газ. За счет этого и обеспечиваются большие поступления в бюджет. Большое число сельскохозяйственных угодий активно используются в аграрной сфере.

Сибирский

Состоит из 10 административно-территориальных единиц, среди которых – республики, области и края. Занимает четверть всей площади страны. 2018 году ознаменовался переводом Бурятии Забайкальского края в ДФО. Численность населения составляет около 17 000 000 граждан.

Дальневосточный

ДФО расположен на Дальнем Востоке (что и отражено в названии), а также часть Восточной Сибири. Занимает порядка 40% площади государства и является самым крупным. Практически у всех административно-территориальных единиц в составе имеется выход к крупным водоемам. Соседствует с пятью государствами – Китаем, КНДР и Монголией на суше, а также Соединенными Штатами Америки и Японией по воде. Особенностью является отсутствие городов-миллионников.

Центральная Россия

В состав данного района входит 18 субъектов: Москва и Московская область, Тульская, Рязанская, Ярославская, Тверская, Ивановская, Орловская, Смоленская, Брянская и Калужская, Владимирская, Костромская, Воронежская, Тамбовская, Липецкая, Курская и Белгородская области.

Сегодня положение такое же выгодное, как и много лет назад, благодаря тому, что здесь состредоточены большие финасовые, культурные и другие возможности.

Население Центральной России в данном округе превосходит по численности все остальные округа страны, к тому же в него входит наибольшее количество субъектов, по сравнению с другими Федеральными Округами.

Насчитывается более 250 городов, большая часть населения – это городские жители (около 80%).

Особенности конституционно-правового статуса субъектов РФ

1. Субъект РФ часть федеративного государства (субъекты РФ именуются по-разному: республика, автономная область, край, область, автономный округ, город федерального значения).
2. Субъект Федерации не является самостоятельным суверенным государством.
3. Право выхода субъекта Федерации из состава Федерации Конституция РФ не предусматривает.
4. Изменение статуса субъекта Федерации теоретически может быть реализовано в трех направлениях: повышение статуса, понижение статуса, выход из состава Федерации.
5. Каждый субъект РФ имеет свою территорию, которая является частью территории РФ. Границы между субъектами РФ могут быть изменены только с их взаимного согласия.
6. Одна и та же территория не может быть территорией двух равноправных субъектов Федерации: у каждого субъекта Федерации своя территория, свои органы государственной власти.
7. система органов государственной власти субъектов РФ определяется субъектами РФ самостоятельно в соответствии с основами конституционногостроя РФ и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.
8. Каждый субъект РФ имеет свою правовую систему, которая включает конституцию (устав) этого субъекта Федерации, принятые имзаконы и другие нормативные акты, изданные в пределах его компетенции, договоры и соглашения субъекта Федерации с Российской Федерацией, другими ее субъектами, с зарубежными странами, а также акты о делегировании полномочий.
9. Каждый субъект РФ вправе иметь свою государственную символику: флаг, герб, гимн, а также столицу (республики) и центры других субъектов Федерации.

Особенности правового статуса республик

1. • Конституция РФ признает государствами только республики;
   • только республики вправе принимать свои конституции;
   • только республики вправе устанавливать свои государственные языки.

Предоставление республикам более широких прав, чем другим субъектам РФ, обычно обосновывается тем, что в республиках образующими их нациями являются народы, отличающиеся от русского народа языком, традициями, историческим прошлым и иными особенностями.

Между тем с правовой точки зрения такое обоснование не может быть принято, поскольку общепризнано, что все люди равноправны независимо от расы, национальности, языка и иных обстоятельств, определяющих их принадлежность к тому или иному конкретному народу. Более того, как уже говорилось, в российской Конституции установлено, что каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность и никто не

Население и трудовые ресурсы Центральной России

Площадь района на сегодняшний день составляет 650 тыс. км², что в процентном соотношении всего 2,9% от всей территории, а вот численность населения около 45 млн. человек, это почти 20% от общей численности страны.

На территории района находится столица России – Москва, и в этом городе самый высокий показатель численности, и составляет он 12 млн., а по неофициальным данным почти 15 млн. человек.

Плотность населения Центральной России — одна из самых высоких, и составляет 46 человек на км², наиболее плотно заселена Москва, которая год от года становится все больше по своей площади.

Для центрального района характерно наличие высококвалифицированных кадров, которые заняты в разных сферах. Основные отрасли, где занято население – это машиностроительный комплекс, который занимается созданием приборов, роботов, электронных систем управления, там где необходимы кадры с научно-технической базой и большим опытом.

Помимо машиностроительной отрасли, население занято в химической промышленности (Московская, Брянская, Тульская области), полиграфической промышленности (Москва, Ярославль, Владимир, Чехов), а также стоит выделить производство электроэнергии, так как данный регион потребляет больше всего электричества, и практически в каждой области есть свои тепловые станции.

Водные ресурсы

Территория Центральной России достаточно обеспечена водными ресурсами. Реки и озёра региона относятся к бассейнам Каспийского моря и Атлантического океана.

Крупные реки территории:

• Волга;
• Ока;
• Дон;
• Днепр.

Многочисленные притоки образуют разветвлённую речную сеть. Озёра и болота сосредоточены в северной части Центрального района. Крупным озером является озеро Селигер на Валдайской возвышенности. На севере района находится Рыбинское водохранилище, на реке Вазуза – Вазузское водохранилище.

По Валдайской, Смоленско-Московской и Среднерусской возвышенности проходят границы водоразделов речных бассейнов. В Центральной России находятся верховья рек, реки становятся полноводными в среднем и нижнем течении. Следствием является малое количество судоходных рек: Волга с Окой и Москвой.

Часовые пояса

За время на территории России отвечает соответствующий Федеральный Закон «Об исчислении времени». Согласно этому документу, в стране действует одиннадцать часовых поясов, соответствующих по международной классификации зонам со второй по двенадцатую. В столице время соответствует третьему часовому поясу (+3 часа от нулевого меридиана). Часовые зоны проходят по границам вышеописанных субъектов, на территории практически всех из них граждане проживают по одному времени. Исключение из этого правила – республика Якутия, располагаемая сразу в трех зонах.

До 2011 года на территории Российской Федерации существовал переход на летнее и зимнее время. Это позволяло находить больше возможностей для отдыха в светлое время суток. Благодаря данному процессу за год число часов на Солнце увеличивалось на 200. С 2011 года переход на летнее время был упразднен.

Динамика

Как показывает динамика, общая численность населения России сокращается. К тому же неблагоприятная демографическая ситуация связана с небольшим количеством детей в семьях и с общим старением населения соответственно. Но, отрицательный прирост демонстрируют большинство этносов, включая славянские группы, за исключением традиционной части населения, которые исповедуют ислам. Численность этих групп населения увеличилась от 1 до 5% за последние 10 лет, в соответствии с имеющейся переписью населения с 2002 по 2010 год. Это осетины, чеченцы, дагестанцы, аварцы, лезгины, ингуши, адыгейцы, балкарцы.

Для изменения ситуации с численностью остальных народностей, включая русских, государство должно принять ряд мер. Если они будут эффективными, то это скажется благоприятно не только на демографии, но и на экономическом развитии страны в дальнейшем.

Исторические изменения

Важно понимать, что Россия является самой большой по площади и совокупным территориям государством. Но численность субъектов не всегда была таковой, таблица с номерами субъектов изменялась

Особенно интенсивно этот процесс происходил в момент распада СССР. Вот какие основные события произошли в этот период:

• Союзные Республики приобрели независимость.
• Некоторые автономные области, как например, Хакасская, Адыгейская Карачаево-Черкесская стали республиками.
• Некоторые области стали именоваться по-другому. Так, например, Горьковская стала именоваться Нижегородской.
• Произошло разделение чеченского и ингушского народов, которые вошли в состав России самостоятельными структурными единицами.
• На момент принятия конституции страны, в 1993 году все структурные элементы страны стали равноправными субъектами РФ.
• После этого момента произошло еще несколько территориальных изменений. Все они были направлены на объединение и укрупнение.
• Отдельными изменениями стали – укрупнение территории Москвы в 2012 году за счет присоединения некоторых районов Московской области. А также в 2014 году в состав страны вошла территория полуострова Крым. Причем, сразу двумя образованиями – городом федерального значения и остальной частью полуострова.

В связи с определенными историческими этапами, становится понятно, что территориальные разделения или, вернее сказать объединения и укрупнения становятся только больше. Поэтому, возможно в дальнейшей перспективе, стоит ожидать и дальнейших изменения в территориальном составе, как по численности, так и с точки зрения изменения границ. Стоят на повестке дня укрупнение нескольких областей, с дальнейшим изменением их территориальных границ.

Какие регионы есть в России

Россия – федеративное государство, которое состоит из 85 субъектов. Еще не так давно их было 83 – до всем известных событий, а совсем недавно из двух хотели сделать один, но жители оказались против. Но особенность государственного устройства России в том, что разные регионы имеют разный статус, и называются по-разному.

Итак, в составе России есть:

• 22 республики. Формально республика в составе РФ – в Конституции России республики называются государствами, хотя по факту не имеют государственного суверенитета и не ведут самостоятельную внешнюю политику. Республики в России – скорее национальные (о чем, кстати, неоднократно напоминают противники такого типа регионов). Тем не менее, республики имеют гораздо больше прав, чем другие субъекты;
• 9 краев и 49 областей. С точки зрения Конституции, край не отличается от области ничем (хотя в советском основном законе отличия были – в состав края могли входить автономные области, а в состав обычной области – нет). Статус таких регионов определяется Конституцией РФ и уставом региона, полномочий у них меньше всего. Стоит отметить, что край не всегда граничит с другими государствами (то есть, является «краем» страны) – как, например, Ставропольский край;
• 3 города федерального значения. Формально имеет те же полномочия, что и область, Москва и Санкт-Петербург в разное время были столицами (что объясняет статус), а статус Севастополя, вероятно, просто сохранился после Украины (где город тоже не входил в состав Крыма). Город Байконур, который находится внутри Казахстана, считается российской территорией, но не имеет статуса субъекта;
• 1 автономная область (Еврейская АО). Ее статус определяется федеральным законом, который, однако, все еще не принят – поэтому статус Еврейской АО пока существует только в Конституции;
• 4 автономных округа. Отличие от других субъектов в том, что автономный округ может входить в состав другого региона, сохраняя при этом самостоятельность. ХМАО и ЯНАО входят в состав Тюменской области, а НАО – в состав Архангельской. Чукотский АО не входит в другой регион. Тем не менее, все автономные округа являются полностью самостоятельными субъектами, а вхождение их в состав других регионов не отражается на степени самостоятельности.

Несмотря на то, что вопросы статуса регионов в современной России не вызывают бурных споров и дискуссий, наличие некоторых неурегулированных вопросов иногда становится причиной конфликта. Например, недавно был инициирован процесс объединения Ненецкого АО и Архангельской области, но жители НАО высказались категорически против – создав единственный в стране случай протестного голосования по Конституции.

Другой пример – продолжающийся скрытый конфликт между Татарстаном и федеральным центром, причем проблемы есть и в финансовых, и в культурных вопросах.

Карта России по областям

Административно-территориальное деление любой страны, в том числе и России – важная составляющая организации страны. Она используется для грамотного построения управляющих органов – от правительства в целом до отдельно взятых органов местного самоуправления. Россия – уникальное государство в плане совокупного проживания граждан разных культур, обычаев и вероисповедания. Сверху накладывается огромное число разнообразных факторов, от экономических до географических. Исходя из всех условий государство разделено на 85 субъектов, среди которых:

• Республики – 22.
• Края – 9.
• Области – 46.
• Города федерального значения – 3 (Москва, Санкт-Петербург и Севастополь).
• Автономные округа – 4.
• Автономная область – 1 (Еврейская).

Область называется административная единица, образованная по территориальному принципу. По своему статусу она аналогична краю и не обладает отдельной конституцией, языком или местными правами, а также не может входить в состав другого субъекта.

Физическая карта с городами

Основной тип населенных пунктов на территории России – города, число которых на 2021 год превышает 1100 штук. Данный статус получают территории, на которых проживает не менее 10 тысяч человек. Существуют следующие категории городов:

• Крупнейшие (второе название – «миллионники) – с населением не меньше 1 миллиона человек.
• Крупные – от 250 тысяч до 1 миллиона жителей.
• Большие – от 100 до 250 тысяч граждан.
• Средние – от 50 до 100 тысяч человек.
• Малые – с населением от 10 до 50 тысяч.

В связи с различными факторами число жителей в отдельно взятых городах постоянно меняется. Активные граждане в поисках более выгодной работы или с целью получить более качественное образование постепенно переезжают в более крупные населенные пункты. За последние десять лет точное число городов менялось от 1097 (2010 год) до 1117 (2021 год) в связи с тем, что часть из них входили в состав более крупных соседей или были образованы с нуля.

Проблемы и перспективы развития Центрального района

Самый ценный ресурс территории – люди. Между тем, население стремительно стареет и уровень рождаемости самый низкий по стране. Демографическая политика не успевает за этими процессами.

Безработица и возросшая доступность транспорта повлекли за собой маятниковую миграцию невиданных масштабов. Что ведет не только к разрушению традиционных общественных устоев, но и к экономическому упадку малых городов и сел.

Текстильная промышленность переживает упадок из-за многолетней работы с более дешевым привозным сырьем. Развитая промышленность оборачивается серьезными экологическими нарушениями.

Приоритеты развития:

Ориентация на многопрофильное сельское хозяйство с особым вниманием к перерабатывающим отраслям АПК, что требует совершенствования инфраструктуры.
Формирование различных объединений представителей АПК. Развитие рентабельных колхозов и совхозов

Привлечение в регион иностранных инвестиций.
Преобразование существующей системы финансовой поддержки сельхозпроизводителей.
Вовлечение депрессивных точек района в рыночную инфраструктуру.
Продуманная и реальная экологическая политика.

Российские области и Края

Особенности населения Центральной России

Центральный район – это ядро, где формировался русский народ. Отсюда русские расселялись по территории страны в разное время. Шла постоянная борьба с трудностями, в том числе и с суровой природой, что сделало людей терпеливыми, выносливыми и стремительными к лучшей жизни.

Особенность, которая характеризует регион с точки зрения населения — контрастность уровня жизни. Здесь проживают люди, которые имеют высшее образование, в доме есть все необходимое для жизни, и потребность посещать театры, выставки и другие культурные мероприятия очень высока. Но стоит немного перенестись в глубь какой-либо области, то там предстанет такая картина: есть люди, которые только закончили школу, они работают в сельском хозяйстве, их дома без канализации и водопровода, и главный отдых проходит около телевизора. Это значит, что население и трудовые ресурсы Центральной России сильно отличаются по областям. Самым развитым по валовому продукту считается Москва, а менее развитыми считаются Костромская и Ивановская области.