Забайкальский край —

Каким образом приобретается статус?

Правовое положение города федерального значения устанавливается на законодательном уровне. В частности, такая прерогатива принадлежит основному российскому закону — Конституции РФ. Также статья пятая закона определяет, что российские города федерального значения имеют право издавать собственные нормативные правовые акты через свои представительные органы

В любом случае статус присваивается тем субъектам, которые имеют важное политическое, стратегическое или экономическое значение для всей страны в целом. Например, Москва, являясь столицей Российской Федерации, играет важнейшую политическую роль как для самой страны, так и для международного сообщества в целом.Санкт-Петербург — бывшая столица России на протяжении почти двухсот лет, культурная столица мирового уровня на сегодняшний день, один из крупнейших экономических и научно-образовательных центров РФ

Все это служит подтверждением того, что город носит звание свое звание вполне оправданно и заслуживает его в полной мере.

С недавних пор субъектом РФ признан Севастополь — город федерального значения с одной стороны, главная военная база Черноморского флота — с другой. Это говорит об особой стратегической значимости субъекта, что также оправдывает наличие у него соответствующего правового статуса.

Пермь Великая

Пермский край был создан в 2005 г. в результате объединения Коми-Пермяцкого АО и Пермской обл. Он расположен на Восточноевропейской равнине и восточном склоне Урала. Соседи: Башкортостан, Республика Коми, Удмуртия, а также Кировская и Свердловская области. Национальный состав представлен россиянами (80%), татарами, коми-пермяками, башкирами и удмуртами.

Общая информация:

• столица — г. Пермь;
• население — 2,6 млн;
• площадь 160,6 тыс. км²;
• Приволжский округ;
• UTC+5.

Больше 70% территории покрыто хвойными лесами. Самые крупные реки: Кама со своим притоком под названием Чусовая.

Крупные города (тыс. чел.):

1. Пермь — 990.
2. Березники — 167.
3. Соликамск -98.
4. Чайковский — 83.
5. Лысьва — 69.
6. Кунгур — 67.
7. Краснокамск — 52.
8. Чусовой — 50.
9. Чернушка — 36.
10. Добрянка 35.

Какие субъекты входят в состав РФ

Российская Федерация состоит из 85  субъектов
Наименование субъекта	Количество, единиц

Принцип территориальной целостности означает, что граница определяется охватываемой местностью и численностью населения. Определением черт национальности и территориального принципа определяет смешанный тип.

Наименование
Область	Административный центр
	Москва (офиц.) Красногорск (факт.)

Наименование
Республика	Административный центр

Наименование
Края	Административный центр

Наименование
Автономная область	Административный центр

Города федерального значения

Наименование
Автономные округа	Административный центр

Административное деление РФ

Согласно Конституции, изменённой после присоединения Крыма, в состав Российской Федерации входят 22 республики, 9 краёв, 46 областей, 2 города федерального значения, 1 автономная область и 4 автономных округа (АО).

В 2014 г. Россия присоединила часть Крымского полуострова. Вследствие этих событий появилось ещё два субъекта РФ: город федерального значения Севастополь и Республика Крым. К сожалению, бо́льшая часть мировой общественности не признаёт их независимость, считая аннексированной территорией Украины.

Список краёв РФ:

1. Камчатский.
2. Краснодарский.
3. Пермский.
4. Ставропольский.
5. Алтайский.
6. Хабаровский.
7. Красноярский.
8. Приморский.
9. Забайкальский.

На сегодняшний день не существует юридических различий между краем и областью, хотя в СССР они были. Кроме Ставропольского и Пермского, все края имеют границы с другими государствами либо морским побережьем.

Исторические изменения

Важно понимать, что Россия является самой большой по площади и совокупным территориям государством. Но численность субъектов не всегда была таковой, таблица с номерами субъектов изменялась

Особенно интенсивно этот процесс происходил в момент распада СССР. Вот какие основные события произошли в этот период:

• Союзные Республики приобрели независимость.
• Некоторые автономные области, как например, Хакасская, Адыгейская Карачаево-Черкесская стали республиками.
• Некоторые области стали именоваться по-другому. Так, например, Горьковская стала именоваться Нижегородской.
• Произошло разделение чеченского и ингушского народов, которые вошли в состав России самостоятельными структурными единицами.
• На момент принятия конституции страны, в 1993 году все структурные элементы страны стали равноправными субъектами РФ.
• После этого момента произошло еще несколько территориальных изменений. Все они были направлены на объединение и укрупнение.
• Отдельными изменениями стали – укрупнение территории Москвы в 2012 году за счет присоединения некоторых районов Московской области. А также в 2014 году в состав страны вошла территория полуострова Крым. Причем, сразу двумя образованиями – городом федерального значения и остальной частью полуострова.

В связи с определенными историческими этапами, становится понятно, что территориальные разделения или, вернее сказать объединения и укрупнения становятся только больше. Поэтому, возможно в дальнейшей перспективе, стоит ожидать и дальнейших изменения в территориальном составе, как по численности, так и с точки зрения изменения границ. Стоят на повестке дня укрупнение нескольких областей, с дальнейшим изменением их территориальных границ.

Особенности конституционно-правового статуса субъектов РФ

1. Субъект РФ часть федеративного государства (субъекты РФ именуются по-разному: республика, автономная область, край, область, автономный округ, город федерального значения).
2. Субъект Федерации не является самостоятельным суверенным государством.
3. Право выхода субъекта Федерации из состава Федерации Конституция РФ не предусматривает.
4. Изменение статуса субъекта Федерации теоретически может быть реализовано в трех направлениях: повышение статуса, понижение статуса, выход из состава Федерации.
5. Каждый субъект РФ имеет свою территорию, которая является частью территории РФ. Границы между субъектами РФ могут быть изменены только с их взаимного согласия.
6. Одна и та же территория не может быть территорией двух равноправных субъектов Федерации: у каждого субъекта Федерации своя территория, свои органы государственной власти.
7. система органов государственной власти субъектов РФ определяется субъектами РФ самостоятельно в соответствии с основами конституционногостроя РФ и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.
8. Каждый субъект РФ имеет свою правовую систему, которая включает конституцию (устав) этого субъекта Федерации, принятые имзаконы и другие нормативные акты, изданные в пределах его компетенции, договоры и соглашения субъекта Федерации с Российской Федерацией, другими ее субъектами, с зарубежными странами, а также акты о делегировании полномочий.
9. Каждый субъект РФ вправе иметь свою государственную символику: флаг, герб, гимн, а также столицу (республики) и центры других субъектов Федерации.

Особенности правового статуса республик

1. • Конституция РФ признает государствами только республики;
   • только республики вправе принимать свои конституции;
   • только республики вправе устанавливать свои государственные языки.

Предоставление республикам более широких прав, чем другим субъектам РФ, обычно обосновывается тем, что в республиках образующими их нациями являются народы, отличающиеся от русского народа языком, традициями, историческим прошлым и иными особенностями.

Между тем с правовой точки зрения такое обоснование не может быть принято, поскольку общепризнано, что все люди равноправны независимо от расы, национальности, языка и иных обстоятельств, определяющих их принадлежность к тому или иному конкретному народу. Более того, как уже говорилось, в российской Конституции установлено, что каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность и никто не

Дальневосточный Хабаровск

Хабаровский край появился на карте России 20 октября 1938 года. Он находится в восточной части РФ и граничит с Магаданской обл. и Якутией на севере, Еврейской автономной областью и Китаем на востоке, Приморским кр. на юге, а также омывается Охотским и Японским морями.

Основная информация:

• административный центр — г. Хабаровск;
• территория -788,6 км²;
• Дальневосточный округ;
• население — 1,343 млн;
• UTC+10.

Климат меняется с севера на юг и зависят от близости к морю и особенностей рельефа. В регионе проживают русские (90%), украинцы (4%), нанайцы (0,77%), татары (0,76%), корейцы (0,66%) и др. В крае всего 7 городов, самые крупные из которых Хабаровск (616 тыс. чел) и Комсомольск-на-Амуре (245 тыс.).

Красочное Забайкалье

Забайкальский край был создан в 2008 г. после объединения Агинского Бурятского АО с Читинской областью. Субъект занимает юго-восток Восточной Сибири и соседствует с Монголией и Китаем, а также с Иркутской и Амурской обл.

Информация:

• столица — г. Чита;
• территория — 431,5 тыс. км²;
• население — 1,155 млн;
• Дальневосточный округ;
• UTC+9.

Горный рельеф, создающий разнообразные места проживания, способствует сохранению реликтов разных геологических времён. При перемещении с юго-востока на северо-запад следуют 3 широтные зоны: степь, лесостепь и лес или тайга.

Самые крупные населённые пункты (тыс. чел):

1. Чита — 306.
2. Краснокаменск — 306.
3. Борзя-31.
4. Петровск-Забайкальский — 20.
5. Нерчинск — 14.

Раздольная Красноярщина

Датой создания Красноярского края считается 7 декабря 1934 г. На контурной карте видно, что он соседствует с Ямало-Ненецким и Ханты-Мансийским АО на западе, Иркутской обл. и Якутией на востоке, Томской и Кировской обл. на юге, а также с Хакасией и Тувой на юге.

Важная информация:

• краевой центр — г. Красноярск;
• население — 2,8 млн;
• площадь — 2,367 км²;
• сибирский округ;
• UTC+7.

Красноярщина — это самый большой край РФ, он занимает почти 14% территории государства. Благодаря своей протяжённости с севера на юг, регион попадает сразу в 3 климатических пояса: арктический, субарктический и умеренный. Здесь живут русские (почти 90%), украинцы (2,3%), татары (1,5%), немцы (1.2%), азербайджанцы (0,6%) и др. Населённые пункты: Красноярск (917 тыс.), Норильск (131 тыс.), Ачинск (115 тыс.) и Канск 102 (тыс.).

Севастополь — город федерального значения

Согласно современному законодательству статус федерального значения Севастополя, учитывая переходный период адаптации к новым условиям, принципиально не отличается от правового положения других таких же субъектов. После того, как в России был принят закон о принятии новых территорий в ее состав, встал вопрос об определении их государственно-правового статуса. В итоге Севастополь был признан субъектом РФ с присвоенным ему федеральным значением. Как уже говорилось выше, такое решение было обусловлено важнейшим военно-стратегическим положением города, обладающего статусом военной базы Черноморского флота. Интересно, что еще до перехода Севастополя в состав РФ, в 1997 году между Россией и Украиной был заключен договор аренды морской базы до 2017 года, а в 2010 Д.А Медведевым и В.Ф. Януковичем договор был продлен еще на двадцать пять лет, однако с учетом недавних событий данное соглашение утратило свое правовое значение.

Классификационная особенность государственности

Республика в соответствии с требованиями Конституции (статья пять, часть вторая) оформлена, как отдельный участок. Самой главной отличительной и положительной чертой от других элементов, является введение на местности дополнительных языков, которые могут использовать в ходе своей деятельности органы власти и обучения подрастающего поколения.

Статьей пятой, частью второй и статьей шестьдесят шестой, частью второй, край, город или область обладают статусом федерального значения, так и документацией местного управления.

Согласно статье, шестьдесят шестой, части третьей областная автономия может образоваться только после присвоения особого статуса в РФ.

Основной перечень регионов интегрировался в Россию из состава СССР. Все принятые дополнения и изменения задокументированы в Конституции и местных нормативных документах для определенного региона. После проведения народного референдума о присоединении Крымского полуострова к территориальной целостности России добавило два региона в её состав.

Также существуют классификационные факторы объектов по наполнению бюджетной составляющей согласно налоговой политики.

Есть три категории РФ по наполнению бюджета:

• доноры,
• реципиенты,
• кризисные участки.

Экономические показатели делят российские территории на разные группы. В соответствии с многонациональностью Федерации идет распределение финансовых средств на душу населения. Для четкого понимания кто из территорий является донором, а кто – получателем, необходимо понимать налоговый кодекс страны.

Россия – широка, красива и необъятна. На просторах нашей родины огромное количество мест, где стоит побывать не только туристам, но и патриотам, чтоб прочувствовать всю красоту и природу своей родной земли. Каждый уголок пропитан духом патриотизма и доблести нашей истории. Необходимо ценить каждый клочок нашей родины.

Горнодобывающее Приморье

Приморский край был образован одновременно с Хабаровским в 1938 г. Он расположен на юго-востоке России, граничит с Китаем, Северной Кореей, Хабаровским кр. и омывается Японским морем.

Све́дения:

• столица — Владивосток;
• Дальневосточный округ;
• численность населения — 1,953 млн;
• территория — 166 тыс. км²;
• UTC+10.

В Приморье находится множество больших и редких месторождений, на базе которых создана мощнейшая на Дальнем Востоке горнодобывающая промышленность. Здесь вырабатывается 100% борных продуктов, 92% плавикового шпата, 64% вольфрамовых концентратов и более 80% свинца.

Список округов

ФО были созданы указом президента Владимира Владимировича Путина весной 2000 года. В тот момент было образовано 7 таких территориально-административных единиц. В 2010 году президент Дмитрий Анатольевич Медведев своим указом вывел из состава ЮФО и создал новую единицу – СКФО. В 2014 году появилась девятый – Крымский, но в 2016 его перевели в ЮФО. С тех пор количественных изменений не проводилось.

Центральный

ЦФО – единственный, в составе которого отсутствуют республики. В нем присутствуют только области и один город федерального значения – Москва, который и является центром. Обладает самой большой плотностью населения (60,37 человек на квадратный километр) и самой высокой численностью – почти 40 миллионов человек. Более 80% всех граждан проживают в городах. Большая часть из них прописаны в Москве и Московской области.

Северо-Западный

Состоит из 11 субъектов, количество жителей – почти 14 миллионов. Большая часть территорий расположена в европейской части севера. На климат большое влияние оказывает Северный Ледовитый и моря Атлантического океана, а также большое число различных водоемов

Благодаря множеству лесов имеет важное туристическое и экономическое значение. Здесь добывается много полезных ископаемых, а также нефть

Южный

Исходя из названия понятно, что он располагается на юге европейской части. Число жителей – 16,5 миллионов. 62% всех людей проживают в городах. С 13 мая по 21 июня 2000 года носил другое название – СКФО. Состоит из 8 субъектов.

Северо – кавказский

Состоит из 7 административно-территориальных единиц Российской Федерации, население не превышает 10 миллионов. Самый небольшой по занимаемой площади. Граничит с рядом соседних государств – Абхазией, Азербайджаном и Грузией. Все границы являются сухопутными, однако имеется одна водная – с Республикой Казахстан. Особенностью является национальный состав – менее трети всех граждан составляют славяне.

Приволжский

В составе находится 14 субъектов, отсутствует выход к Мировому океану. На территории ПФО проживает почти пятая часть населения всей страны – практически 30 000 000 человек, почти три четверти которых обитает в городах. Не стоит путать понятия ПФО и Поволжья, это абсолютно разные географические единицы.

Уральский

В составе нет республик, только области и автономные округа (среди последних – Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский). Самыми полезными в плане наполнения бюджета являются как раз последние, они формируют свыше 30% всех поступающих финансовых средств. Имеет внешнюю границу с Республикой Казахстан. Наибольшее число граждан проживает в центральной и южной частях, так как там и располагаются крупные населенные пункты.

Практически в каждой административно-территориальной единице присутствуют крупные месторождения минералов. Также в УФО активно добывается нефть и газ. За счет этого и обеспечиваются большие поступления в бюджет. Большое число сельскохозяйственных угодий активно используются в аграрной сфере.

Сибирский

Состоит из 10 административно-территориальных единиц, среди которых – республики, области и края. Занимает четверть всей площади страны. 2018 году ознаменовался переводом Бурятии Забайкальского края в ДФО. Численность населения составляет около 17 000 000 граждан.

Дальневосточный

ДФО расположен на Дальнем Востоке (что и отражено в названии), а также часть Восточной Сибири. Занимает порядка 40% площади государства и является самым крупным. Практически у всех административно-территориальных единиц в составе имеется выход к крупным водоемам. Соседствует с пятью государствами – Китаем, КНДР и Монголией на суше, а также Соединенными Штатами Америки и Японией по воде. Особенностью является отсутствие городов-миллионников.

Каким образом происходит управление элементами РФ?

Всеми моментами, связанными с материальным обеспечением и распределением финансовых затрат, определяются не только локальными или местными органами правления, но и высшими эшелонами правительства.

Причем во всех владениях государства существуют представители местного управления, органы законодательной власти, иерархия судейства, которые регулируют закон и порядок в конкретном регионе.

• Все три составляющие законодательства присутствуют в каждом объекте нашей Страны.
• Все участки нашей отчизны соблюдают требования конституции, дополняют ее локальные уставы, постановления, правила, которые приняты для определенной Республики, области или края.
• Все региональные нормативно-правовые документы соответствуют настоящим законам и нет отклонений или несоответствий от их правил.
• Локальные и региональные органы управления имеют ограниченную функцию управления, а именно входящую в их должностные обязанности.

Небольшое видео на нашу тему:

Слияния, разделения и внутренние территориальные изменения

Карта субъектов федерации России с выделением тех, которые объединились в первом десятилетии XXI века (желтым цветом), и тех, слияние которых обсуждалось в том же десятилетии (оранжевым цветом)

Начиная с 2005 г., некоторые субъекты федерации были объединены в более крупные территории. В этом процессе шесть очень малонаселенных субъектов (составляющих в общей сложности 0,3% населения России) были интегрированы в более густонаселенные субъекты в надежде, что экономическое развитие этих территорий выиграет от гораздо более крупных средств их соседей. Процесс слияния завершился 1 марта 2008 года. С марта 2008 года никаких новых слияний не планировалось. Шесть территорий стали «административно-территориальными районами с особым статусом». В них значительная доля меньшинств, причем русские составляют большинство только в трех из них. Четыре из этих территорий имеют второй официальный язык помимо русского: бурятский (на двух из объединенных территорий), коми-пермский , корякский . Это исключение: все другие официальные языки России (кроме русского) установлены Конституциями входящих в нее республик ( Мордовия , Чечня , Дагестан и др.). Статус «административно-территориальных округов с особым статусом» подвергался критике, поскольку не фигурирует в Конституции Российской Федерации.

Дата референдума	Дата слияния	Оригинальные сущности	Оригинальные коды	Новый код	Оригинальные сущности	Новая сущность
2003-12-07	2005-12-01	1, 1а	59 (1), 81 (1а)	90	Пермская область (1) + Коми-Пермяцкий автономный округ (1а)	Пермский край
2005-04-17	2007-01-01	2, 2а, 2б	24 (2), 88 (2a), 84 (2b)	24	Красноярский край (2) + Эвенкийский автономный округ (2a) + Таймырский автономный округ (2b)	Красноярский край
2005-10-23	2007-07-01	3, 3а	41 (3), 82 (3а)	91	Камчатская область (3) + Корякский автономный округ (3a)	Камчатский край
2006-04-16	2008-01-01	4, 4а	38 (4), 85 (4а)	38	Иркутская область (4) + Усть-Ордынский Бурятский автономный округ (4а)	Иркутская обл.
2007-03-11	2008-03-01	5, 5а	75 (5), 80 (5а)	92	Читинская область (5) + Агинский Бурятский автономный округ (5а)	Забайкальский край

Помимо тех шести территорий, которые полностью перестали быть субъектами Российской Федерации и были отнесены к территориям с особым статусом, еще три субъекта имеют статус субъекта, но одновременно являются частью более населенного субъекта:

• Ненецкий автономный округ (население 2010 г. — 42090 человек) является субъектом с 1993 г., но также согласно Конституции входит в состав Архангельской области.
• Ханты-Мансийский автономный округ получил автономию в 1977 году, но одновременно входит в состав Тюменской области.
• Ямало-Ненецкий автономный округ получил статус субъекта в 1992 году (после получения автономии в 1977 году), но также входит в состав Тюменской области.

С расчетным населением в 49348 человек по состоянию на 2018 год, Чукотка в настоящее время является наименее населенным субъектом России, который не входит в состав более густонаселенного субъекта. Он был отделен от Магаданской области в 1993 году. Чукотка — один из самых богатых субъектов России (с ВРП на душу населения, эквивалентным Австралийскому), и поэтому не вписывается в схему слияния субъектов для получения выгоды от экономического динамизма страны. сосед.

В 1992 году Ингушетия отделилась от Чечни как для того, чтобы держаться подальше от растущего насилия в Чечне, так и для того, чтобы получить восточную часть Северной Осетии (это не сработало: чеченский конфликт распространил насилие на Ингушетию, а Северная Осетия сохранила свой Пригородный район). Район ). Эти две мусульманские республики, населенные в подавляющем большинстве (95% +) близкородственными вайнахцами , говорящими на вайнахском языке , остаются двумя беднейшими субъектами России, при этом ВРП на душу населения в Ингушетии эквивалентен ВРП Ирака. Однако, согласно статистике за 2016 год, они также являются самыми безопасными регионами России, а также имеют самое низкое потребление алкоголя, причем уровень отравлений алкоголем как минимум в 40 раз ниже, чем в среднем по стране.

До 1994 года Сокольский район Нижегородской области входил в состав Ивановской области .

В 2011–2012 годах территория Москвы увеличилась на 140% (до 2 511 км 2 (970 квадратных миль)) за счет приобретения части Московской области .

13 мая 2020 года губернаторы Архангельской области и Ненецкого автономного округа объявили о своем плане слияния после обвала цен на нефть из -за пандемии COVID-19 . 2 июля процесс был отменен из-за непопулярности среди населения.

Правовой статус

Информации о федеральных округах нет в Конституции Российской Федерации. Ряд специалистов считает, что данный тип территорий все-таки является территориально-административными единицами, только нового типа. Проводятся аналогии с делением прошлого – генерал-губернаторствами (РИ) и округами региональных мероприятий (Французская Четвертая республика).

Полпред Президента РФ, который ведет свою деятельность в городах-центрах, не является главой местных органов власти. Основной род его деятельности – контроль работы федеральных властных структур. Среди последних выделяются:

• Войска Росгвардии.
• Управление Центробанка.
• Таможенные управления ФСБ.
• Росрезерв.
• Роскомнадзор.
• Генпрокуратора.
• Росприродназдор.
• Центры

В каждом ФО имеются города-центры, в которых располагаются контролирующие работу органу. Контролирует их деятельность полпред Президента РФ и подчиненные ему структуры, муниципальные органы и структуры. В ряде ФО центры не являются крупнейшими населенными пунктами. Это наблюдается в Приволжском (Нижний Новгород по сравнению с Казанью) и Северо-Кавказском (Пятигорск меньше многих городов). Аналогичная ситуация наблюдалась до упразднения Крымского ФО (Симферополь меньше Севастополя).

Заключение

Всего в Российской Федерации насчитывается четыре субъекта федерального значения, к числу которых условно можно отнести казахстанский город Байконур. Их статус устанавливается Конституцией и другими законами РФ. Особенностью таких городов является специфическое территориальное устройство, наличие стратегически важных объектов, а также особое политическое, культурное, экономическое положение. В связи с этим к ним применяются специальные правила и нормы российского законодательства.

Города федерального значения не являются муниципальными образованиями, они сами включают в себя внутригородские территории. Органы власти субъекта не могут вмешиваться в компетенцию местного самоуправления, но при этом могут взаимодействовать с его органами по тем или иным направлениям.